今天，记者从郑州市规划局召开的郑州新区城镇体系规划会上了解到，到2020年，由郑州5区1县组团而成的郑州新区总人口达到400万人，城镇化率达到92%，郑州新区人均GDP超过10万元。

　　规划范围

　　规划范围为郑州新区范围。郑州新区西起中州大道、东至中牟县东边界、南至航空港区、北至黄河大堤，包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟县，总面积约1840平方公里。

　　规划区为郑州新区全域，包括城区及郊区两个部分。

　　城区即由郑州新区规划城区各组团及组团间的生态绿地构成的区域；郊区即郑州新区城区以外的区域，包括小城镇及其农业生产空间。

　　经济发展目标

　　至2015年，郑州新区人均GDP达到8万元，三次产业结构调整为3：47：50，城乡居民收入比下降至2：1；

　　至2020年，郑州新区人均GDP超过10万元，三次产业结构调整为2：38：60，城乡居民收入比下降至1.7：1。

　　社会发展目标

　　至2020年，郑州新区总人口达到400万人，城镇化率达到92%。全面实现12年免费教育，城乡每万人拥有卫生技术人员数比下降至1.2：1以下，城乡公共文化阵地达标率达到100%，农民养老保险参保率达到100%。城镇登记失业率控制在4%以内。

　　城乡统筹策略

　　通过“组团型全域城镇化”发展战略，促进郑州新区作为高水平城镇化地区的迅速发展。对应城乡关系的不同发展阶段，针对城区组团和外围小城镇采取不同的城镇化策略。

　　1、远期：极化发展城区组团，城市反哺乡村

　　2、远景：城乡融合。详情请看郑州市规划局文件。

　　人口与城镇化发展战略

　　人口规模。规划近期2015年，郑州新区人口达到270万人，其中城区达到200万人，小城镇镇区达到30万人，农村人口减少至40万人；

　　规划远期2020年，郑州新区人口达到400万人，其中城区达到323万人，小城镇镇区达到45万人，农村人口减少至32万人。

　　城镇化水平。规划近期2015年，郑州新区城镇化率达到85%左右；规划远期2020年，郑州新区城镇化率达到92%左右。

　　城镇等级规模结构规划

　　规划城区为城区八个组团，人口规模为323万人；规划新市镇为雁鸣湖、黄店两远郊新市镇及白沙、花园口、柳林、姚家四个近郊新市镇，人口规模合计27万人；规划祭城、韩寺等10个镇为一般镇，人口规模合计18万人。

　　城区人口规模为490万人；规划城区外围组团为雁鸣湖、黄店，人口规模分别为20万人、15万人；规划小城镇为花园口、柳林等10个镇，人口规模合计45万人。

　　城镇职能结构规划。城镇职能分为农业、农产品精深加工、配套工业、农业物流、商贸服务、乡村旅游、生态旅游八个类型。

　　农村居民点布局规划原则

　　1、生态优先。引导农村居民点向生态环境相对良好的地区集聚，减轻农村生活方式对生态环境的压力。

　　2、交通引导。引导农村居民点向交通线沿线集聚，增强农村居民点与各等级发展极点联系的便捷程度。

　　3、凸显优势。原则上不再保留规模小、经济发展相对缓慢、发展潜力不佳的农村居民点。

　　4、分区引导。根据农村居民点所处功能片区进行建设引导。

　　迁村并点方案。按照农村居民点现状及总体规划，确定撤销、整治、迁建、合并等规划对策，具体如下：

　　1、规划远期城区范围内村庄。撤销，农村居民就地城市化。

　　2、城郊生态绿带内村庄。降低村庄密度，引导人口向城区集聚。对保留少量一般村进行整治，改善居住环境，完善配套设施。

　　3、沿黄生态旅游发展带及高效生态农业区内村庄。合并与整治。通过搬迁、合并等方式实现迁村并点,引导人口向中心村及小城镇集中，提高农村建设用地利用的集约性。提高中心村服务水平，对保留的一般村进行整治，改善居住环境、完善配套设施。

　　村庄体系规划。规划形成“中心村——一般村”两级村庄体系。中心村为一定农村地域内的中心，人口规模大于一般村，服务设施配置标准高于一般村。规划中心村与一般村按1：2配置。规划设置中心村58个，平均人口规模3000人；规划保留一般村142个，平均人口规模1000人。