一是建立、完善和落实耕地保护目标责任制，量化耕地保护责任，大力开展“三项整治”，加大土地开发整理力度，确保耕地总量占补平衡。二是提高节约集约用地水平，为区域经济发展提供用地保障，把耕地特别是基本农田保护作为首要职责，摆在突出位置，严格落实。坚决推进多层标准厂房建设，提高容积率，提高投资强度和用地效率，鼓励开发利用地上和地下空间，向空间要地，向地下发展；加大盘活低效及闲置土地力度，促进土地的节约集约利用。三是认真落实宏观调控政策，促进经济社会平稳协调发展，充分发挥土地利用总体规划和年度计划的调控作用，从建设项目用地预审、报批、供地等环节入手，优化土地供应结构。四是严格执行国家产业政策，全面清理不符合国家产业政策的新开工项目，从严控制高耗能、高污染、破坏和浪费资源、产能过剩行业的建设项目用地，限制盲目投资和低水平重复建设，为经济社会全面协调可持续发展提供有力的土地保障。