一是优先计划，把重点建设项目用地统筹列入中牟用地计划，申请用地指标。二是优先报批，在用地单位用地申请材料齐备的同时，先行上报郑州市国土资源局用地预申。三是优先征地，在用地批文没有下达的情况下，先进行用地测绘，编制补偿方案，做好征地前的准备工作。四是优先供应土地，在项目经国家、省、市国土资源部审批正式批准、批转后，立即编制供地方案，优先供地。