一是“保”，即保护耕地、保障发展。进一步强化耕地保护措施，充分发挥乡村信息员、监督员的作用，做到“地动我知”。二是“节”， 在节约集约用地上做文章，大力推行标准化厂房建设。三是“盘”，在盘活存量土地上下功夫，积极开展闲置土地清查、农村空闲宅基地清理和“城中村”改造，对闲置土地，坚决依法收回，用于二次招商，对土地利用率低的，有组织的扩大招商，扩大生产规模。四是“补”，即大力推进土地整理，积极搞好土地复垦，适度进行土地开发。五是“管”，即加强供后监管，建立用地公开制度，健全建设用地检查制度，完善供地备案制度和项目的用地竣工验收制度。