一是坚持工业用地全面纳入招拍挂方式出让，确保市场公平。二是坚持实现净地上市，规范供地程序。三是坚持投资强度要求，提高产业准入门槛。四是坚持科学定价机制，明确由有资质的土地评估机构，根据地块区域状况、交通条件、基础设施开发程度等情况进行评估，按照市场评估价确定底价，并经集体决策后确定合理的出让价格。