“两制”即：一是落实处置土地违法事件快速反应机制，对辖区内发生的违法用地，随时举报随时到场；二是实行苗头备案制，对新发生的土地违法案件，向当地党委、政府报告的同时，1小时内向局执法监察大队报告，力争把土地违法案件解决在萌芽状态，把矛盾解决在基层。“三定”即：一是定人员，对辖区内9个办事处、79个社区土地巡查全部落实到具体的责任人；二是定要求，巡查人员坚持辖区日常巡查，确保每周不少于2次以上，发现土地违法行为立即制止；三是定责任，进一步明确执法监察人员的职责，划分具体的责任区域，落实到具体的责任人，并建立巡查台帐及巡查报告。