一是严格落实耕地保护领导责任制，推行行政首长负责制，签定耕地保护目标责任书，量化责任目标，层层分解任务，明确乡（镇）行政一把手为本辖区内耕地保护第一责任人，对区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责，把耕地保护各项责任落实到单位和个人。二是强化宣传，营造舆论氛围，围绕“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”这一宣传主题，采取设立咨询台、制作播放专题片、播放标语口号、发放书籍、致乡（镇）党委书记、镇长一封信、举办文艺晚会等多种形式，开展耕地保护宣传活动，提高社会各界珍惜土地、节约集约用地的自觉性。三是实行耕地保护动态巡查制度，及时发现和制止违法行为，发现问题及时处理，从源头上杜绝各类违法占地行为发生。四是实行占用耕地方案听证制度，增强耕地保护工作的科学性和民主性。五是严格控制城市建设用地占用耕地，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占耕地，加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制，土地用途管制制度，调节和控制占用耕地。六按照国家有关规定，非农业建设经批准占用耕地的，坚持以“占多少，补多少”的原则，严格耕地占补平衡。