近日，荥阳市国土资源局召开会议，围绕荥阳打造郑州新组团、建设省会西花园的总体思路，该局明确了四项强化措施，在保护耕地红线不动摇的前提下，积极保障城市用地促进经济发展。

一是强化耕保意识，健全联动机制。结合新一轮土地利用总体规划修编，对耕地保护工作进行通盘考虑，划定好基本农田保护区，优化基本农田空间布局，协调并处理好规划修编和任务落实的关系。继续将乡镇党政主要领导及分管领导纳入耕地保护第一责任人进行考核，认真分解细化耕地保护任务，健全市、乡、村、组耕地保护目标责任网络；强化土地协管员队伍建设，调动基层工作积极性；建立健全由公检法司、监察、财政、审计和国土资源等部门参与的部门联动机制。

二是强化服务意识，提高保障能力。不断加强调研力度，全面掌握年度用地需求，有序安排指标投放顺序，千方百计优先保障民生项目、重大工程、重点项目；积极协调解决项目预审和用地报批过程中的相关问题，尽力优化办事程序，加快办理速度，缩短办结时限。大力推进该市的增减挂钩工作，通过建新拆旧和土地复垦等措施，实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量有提高，用地结构和布局更加合理的土地整治置换工作。积极开展土地整理项目建设，在挖掘存量上做好文章，在集约用地上下好功夫。坚持推进土地节约集约利用水平考核机制，细化考核目标，健全考核体系，努力形成以节约集约用地“倒逼”经济转型升级的长效机制。严格做好用地批前认真审查、批后严格监管工作，把好项目用地准入关和用地规模标准关，严防重复建设、搭车用地和借机圈地等现象发生。

三是强化执法监管，有效利用土地。今年该局将进一步建立健全“早发现、早报告、早制止、早查处”的执行工作机制；以推进最严格的耕地保护制度和最严格的节约、集约用地制度以及国家宏观调控政策的落实作为重点，前移土地执法监察重心；加大动态巡查力度、分片包干、责任到人，采取定时不定时对辖区内的基本农田保护区，公路沿线、集镇、矿区等重点区域实施重点检查；严厉打击各种土地违法行为，使土地利用和监管呈现良好的态势。

四是强化群众基础，加大宣传力度。推进信访维权、维护群众国土资源领域的合法权益；落实和完善征地安置政策措施，继续将征地补偿费纳入工程概算；利用广播、设立咨询台、悬挂布标、张贴标语、制作宣传牌、发放传单、宣传息。法律、法规书籍等形式，为国土资源管理工作营造良好的氛围。（柴娜）