一、部门概况
郑州市国土资源局为市政府直属全供行政单位，规格正县级，经费实行全额预算管理。
（一）主要职能
郑州市国土资源局是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用的市政府组成部门。其主要职能是：一是负责拟订全市土地、矿产资源管理的地方性法规和政策措施；负责行政复议工作；负责制订全市土地、矿产资源管理的技术标准、规程、规范和办法，并组织实施和监督检查。二是负责编制、指导和实施市级国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源总体规划和其他国土资源专项规划；参与审核市总体规划。三是监督检查全市国土资源部门行政执法和土地、矿产资源规划的执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益；组织查处重大违法案件，调查处理重大权属纠纷。四是贯彻落实国家耕地保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制；组织耕地保护，特别是基本农田保护；编制全市土地后备资源开发规划、计划并组织实施；指导检查全市土地开发、整理、复垦工作。五是组织全市土地资源调查、土地统计和动态监测；负责城乡地籍调查、土地确权、土地定级和登记工作。六是负责国土使用权出让、作价出资（入股）、转让、租赁、抵押、交易、授权经营和政府收购、储备工作；会同有关部门负责商品房预售工作；指导全市农村集体非农土地使用权的流转管理。七是负责全市基准地价、标定地价的评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；负责各类用地的审查报批工作。八是负责全市矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发怔和转让审批登记；依法审查全市对外合作区块；负责矿产资源储量管理和地质资料汇交。九是负责地质勘查行业管理，审查确定地质勘查单位资格，管理地勘成果；审定评估机构从事探矿权、采矿权评估资格，确认探矿权、采矿权评估结果。十是负责监测、防治地质灾害；负责保护地质遗迹；负责水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；参与地热水、矿泉水资源管理；监测、监督地下水的过量开采与污染；负责认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。十一是负责管理国家、省和市财政拨付的国土资源经费、专项经费及其他资金。十二是负责全市测绘行业管理工作。十三是负责市政府交办的其他事项。
（二）部门机构设置
本单位内设办公室、政策法规处、规划处、行政审批处、财务处、耕地保护处、用地管理处、地籍与测绘管理处、土地利用管理处、矿产开发处、地质勘察储量处、地质环境处、执法监察处、信访工作处、人事处、机关党委纪检监察室、土地管理委员会、信息中心等18个处（室）。下属4个二级机构（不含土地储备中心和地产集团），分别是：郑州市国土资源监察支队、郑州市土地资源交易中心、郑州市国土资源调查测绘院、郑州市土地利用规划院。机关及所属事业单位共有人员编制268人，实有在职人员247人，离退休人员66人，共计人员313人,另有聘用人员10人。车辆62台。此次决算公开情况含局机关和所属二级单位。
二、公开说明
1、关于预算执行情况分析
2015年度收入总计7972.61万元，其中：财政拨款收入7433.37万元，历年项目经费结转539.24万元。
2015年度支出总计7433.37万元，其中：（1）社会保障和就业支出347.43万元；（2）医疗卫生与计划生育支出91.91万元;（3）城乡社区支出207.95万元;（4）国土海洋气象等支出6638.54万元;（5）住房保障支出147.54万元。
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算为3428.26万元,具体情况如下:
（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）支出347.43万元，主要用于支付离退休费用。
（2）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）支出91.91万元，主要用于支付单位承担基本医疗保险金。
（3）国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）支出2841.39万元，主要用于支付人员经费和单位日常运转经费。
（4）住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出147.54万元，主要用于支付单位人员住房公积金。
2、关于“三公”经费支出说明
2015年度，郑州市国土资源局“三公”经费财政拨款支出决算数为240.55万元，比2014年减少支出7.74万元,减少3.12％。其中：
（1）因公出国（境）费决算14.77万元。主要是单位工作人员因公出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费和培训费等支出，3团组4人。比2014年减少支出1.28万元，减少7.98％。
（2）公务车辆购置及运行维护费决算214.44万元。主要用于2014年单位公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出，车辆62辆。比2014年增加支出5.33万元，。增加支出2.54％。
（3）公务接待费决算9.08万元。2015年公务接待全部为国内公务接待，主要用于接待国家、省、市土地等机构单位人员，接待批次74批次，1050人。比2014年减少支出14.05万元，减少60.74％。
3、关于机关运行经费支出说明
2015年本部门机关运行经费支出903.29万元，比2014年增加72.83万元，增长8.8%。主要原因是公务车运行维护费、培训费、水电费和办公费用等增加造成的。一是车辆年久老化，维修次数增加，公务车辆运行维护费增加，二是成立临时机构，工作量和用车量增加，导致公务车辆运行维护费和办公经费的增加。三是工作组检查多，下乡多，工作量和用车量增加，导致公务车辆运行维护费、水电费和办公费用的增加。四是加强单位职工的业务培训，提高综合素质，增加了培训费的支出。
4、关于政府采购支出的说明
2015年本部门政府采购支出总额2486.65万元，其中：政府采购货物支出 95.82元、政府采购工程支出617.5万元、政府采购服务支出1773.33万元。其中：授予中小企业合同金额2184.95万元，占政府采购支出总额的87.9%，授予小微企业合同金额205.88万元，占政府采购支出总额的12.1%。
5、关于国有资产占用情况说明
市直各部门应当按照如下格式说明：截至2015年12月31日，本部门共有车辆62辆，均为一般公务用车。
6、关于专业名词解释
机关运行经费：是指政府机关运行经费是指基本支出中的公用经费（不含人员经费）支出，如按定额分配的办公费、差旅费、会议费、水电费、邮电费、维修费、公务接待费、劳务费、物业管理费等。
三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的费用。
附件：1. 收入支出决算总表
2. 收入决算表
3. 支出决算总表
4. 财政拨款收入支出决算总表
5. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
     7. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
8. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
2016年9月28日