郑州市自然资源和规划局行政处罚决定书(郑自然资罚决字〔2019〕第12号)
来源:本站  时间:2020-01-02 14:49:37  

当事人:

姓  名:王新江          

地  址:河南省西华县聂堆镇道北行政村道北村

本机关于2019年11月1日对河南省西华县聂堆镇道北行政村道北村452号王新江违法占用郑东新区圃田乡河沟王社区土地建设饭店一案立案调查。经查,你于2018年10月,在未经有权人民政府批准的情况下,擅自占用位于郑东新区圃田乡惠民四路以西、绿博大道以北、京港澳高速以东土地1818.7平方米(其中:基本农田1417.46平方米、耕地401.24平方米,不符合龙子湖街道<2010-2020>土地利用总体规划和圃田乡<2010-2020>土地利用总体规划)建设饭店(其中:硬化面积1263.28平方米,一层房屋占地面积437.81平方米,二层房屋占地面积117.61平方米,建筑物面积673.03平方米)的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”、第四十四条第一款“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续”的规定。

上述违法事实有下列证据证实:

1.《土地违法案件询问笔录》;

2.法定代表人、被委托人、证人身份证复印件;

3.法定代表人证明、授权委托书、组织机构统一社会信用代码证复印件;

4.《现场勘测笔录》;

5.宗地地类情况表、土地利用现状图及总体规划图。

根据你的违法事实、性质、情节和社会危害程度,参照《郑州市国土资源局关于印发<行政处罚裁量权制度>和<行政处罚裁量标准适用规则>的通知》(郑国土资文〔2013〕1299号)“占用基本农田面积在667-2000平方米(含2000平方米);处罚标准:基本农田每平方米处以20-25元罚款,其他耕地每平方米处以10-15元罚款”的规定,你的违法行为属于一般违法行为。

本机关已于2019年12月23日依法向你下达了《行政处罚事先告知书》(郑自然资罚先告字〔2019〕第ZD13号)和《行政处罚听证告知书》(郑自然资罚听告字〔2019〕第ZD13号),你在法定时间内未进行陈述、申辩和申请听证。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”和《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十六条“非法占用土地,依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的,按下列标准执行基本农田每平方米二十元以上三十元以下;其他耕地每平方米十元以上二十元以下;其他土地每平方米十元以下”的规定,本机关决定责令你15日内退还非法占用的1818.7平方米土地并作出如下行政处罚:

1.限15日内拆除非法占用的1818.7平方米土地新建的673.03平方米建筑物和其他设施,恢复土地原状;

2.对非法占用的1417.46平方米基本农田处以每平方米25元罚款,计35436.5元;对非法占用的401.24平方米耕地处以每平方米15元罚款,计6018.6元,罚款共计:41455.1元(肆万壹仟肆佰伍拾伍元壹角)。

行政处罚履行方式和期限:你应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至交通银行郑州自贸区分行(地址:郑东新区九如路和商务内环路交叉口,账号:411060400018170010508 )。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人,即发生法律效力。

你如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向郑州市人民政府或者河南省自然资源厅申请行政复议,或者在六个月内直接向郑州高新技术产业开发区人民法院提起诉讼(其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在自接到责令限期拆除决定之日起十五日内向人民法院起诉)。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

联系人: 范婕   海孝宇                          

电  话: 0371-67179930                          

地  址:郑东新区正光北街与众旺路天明集团C座8楼

 

2019年12月27日

 

打印此文 关闭窗口